Всеобщее среднее образование в СССР
Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР в 1943 г. было введено раздельное обучение мальчиков и девочек в школах столиц союзных и автономных республик, в краевых, областных и крупных промышленных городах. Введение раздельного обучения было продиктовано необходимостью учесть должным образом физическое развитие мальчиков и девочек, подготовки тех и других к труду и практической деятельности и обеспечить требуемую дисциплину учащихся. Народным Комиссариатом просвещения в связи с этим была разработана подробная инструкция, определяющая ближайшие мероприятия по проведению раздельного обучения в школах[34]. В 1943 г. раздельное обучение мальчиков и девочек введено в 77 крупнейших городах, в 1944 г. оно распространено еще на 69 городов.
Исторической датой для народного образования является 8 сентября 1943 г., когда было принято Советом Народных Комиссаров Союза ССР постановление «О приеме в школы детей семилетнего возраста». В сентябре 1944 г. в школы РСФСР пришли дети двух возрастов — семилетки и восьмилетки, всего 1 млн. 728 тыс., в 1945 г.—2 млн. 300 тыс.
Снижение возраста приема детей в школу имело большое положительное значение. Вовлечение в школу семилеток дало возможность взять их под педагогическое наблюдение, а это было крайне важно в то время, когда наблюдение за ними родителей, в виду их занятости на работе или по мобилизации, значительно ослабло[35].
С 1944/45 учебного года в средних школах стали проводиться выпускные экзамены на аттестат зрелости, лучшие выпускники награждались серебряными и золотыми медалями[36].
В целях дальнейшего развития педагогических наук и подготовки кадров по психологии и педагогике в Москве в 1944 г. была создана Академия педагогических наук РСФСР.
Переход на всеобщее десятилетнее обучение потребовал пересмотра содержания обучения в школе и изменения ее организационной структуры. Существовавший концентрический курс обучения в средней школе не оправдывал себя. Пересмотр программ в целях осуществления политехнического обучения направлялся в сторону усиления практических занятий, работы на школьных учебно-опытных участках, в рабочих комнатах, учебных кабинетах, проведения производственных экскурсий и т. д[37].
В 1946г. возникла новая форма общего образования взрослых — заочная школа. Советское правительство приняло постановление о льготах и преимуществах для учащихся, обучающихся в школах работающей молодежи.
Частично задачи перехода к всеобщему среднему образованию решались через заочные (вечерние, смешанные) школы.
3. Законодательство о всеобщее среднем образовании в СССР
С 1949 г. в СССР стало осуществляться всеобщее обязательное семилетнее обучение. В 1950/51 учебном году функционировали 202 тыс. общеобразовательных школ, в которых обучалось почти 35 млн. человек.
Введение всеобщего среднего образования требует разрешения вопроса о радиусе обслуживания школой учащихся старших классов. В 1923 г. при планировании начальных школ был установлен трехкилометровый радиус обслуживания учащихся этими школами. Как известно, в школу тогда поступали дети восьмилетнего возраста. С 1944 г. в школу принимаются дети 7 лет.
Если всеобщее семилетнее обучение в стране было введено без сравнительно больших затрат на строительство школьных зданий, так как в основном были использованы помещения начальных школ, укрупнены семилетние, средние школы и др., то тогда уже при введении всеобщего среднего образования нельзя было ставить вопрос об уплотнении имеющихся школьных зданий. Потребовалось бы строительство большого количества новых школ[38]. Определение рационального типа школьного здания помогло с большей экономией и своевременно построить новые здания для средних школ.
Министерством просвещения РСФСР сообщаются списки обязательного типового учебного и хозяйственного оборудования для начальных, семилетних и средних школ, здания которых строятся по типовым проектам и вводятся в эксплуатацию с 1952 г. Таким образом, вновь строящиеся школьные здания могут быть приняты в эксплуатацию только при условии их полного учебного и хозяйственного оборудования. Списки эти настолько значительны, что они, при условии пополнения их некоторыми приборами и инструментами, необходимыми для политехнического обучения, могут удовлетворить все потребности преподавания в средней общеобразовательной школе[39]. На обязанности органов народного образования лежало обеспечение по этим спискам учебным оборудованием всех вновь строящихся школ, а также установление контроля над приемом новых школьных зданий, строительство которых велось другими ведомствами, преимущественно хозяйственными. Та же задача стояла перед отделами народного образования по укомплектованию учебными пособиями и прежде построенных школьных зданий.
